2025年2月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。
习近平总书记指出:“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心,促进民营经济健康发展、高质量发展。”

党中央召开这次座谈会,目的是听听民营企业家心声,同大家深入交流,统一思想、坚定信心,进一步推动解决民营经济发展面临的突出问题,鼓励支持广大民营企业和民营企业家振奋精神、迎难而上,促进民营经济健康发展、高质量发展。
几十年来,关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策,我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的。党的十八大以来,党中央多次出台文件,我也多次讲话、作出指示。党和国家对民营经济发展的基本方针政策,概括起来就是:中国共产党领导人民发展社会主义市场经济,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,受宪法和法律保护;党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展;党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这些基本方针政策已经纳入中国特色社会主义制度体系,宪法和党章都有明确体现,我们将一以贯之坚持和落实,不能变,也不会变。我们谈促进民营经济发展,这是一个基本的大前提。
习近平针对“民营经济健康发展、高质量发展”提出三点意见:
——新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。党的十一届三中全会以来,我们党实行改革开放,为民营经济快速发展创造了前所未有的历史机遇。现在政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时,我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。当然,我们也要清醒看到,当前民营经济发展确实面临一些困难和挑战。应对这些困难和挑战需要各有关方面共同努力。对民营企业来讲,关键在于苦练内功、改革创新,提高生产经营的决策和管理水平,通过转型升级不断发展壮大自己,不为困难所惧,不为干扰所惑。大家要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来,统一到党中央对经济工作的决策部署上来,在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来,保持发展定力、增强发展信心,保持爱拼会赢的精气神。
——扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。习近平针对五方面做出强调。
一是坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。这主要涉及市场准入,就是要给予民营企业公平的发展机会。重点要加紧修订出台新版市场准入负面清单,让“非禁即入”落地生根。持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,支持有能力的民营企业牵头承担国家科技攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。民营企业融资难融资贵问题要继续下大气力解决。
二是着力解决拖欠民营企业账款问题。解开这个疙瘩,要从政府、从国有企业特别是中央企业带头做起,落实责任,用好新增地方政府专项债等政策,切实加快清欠进度。要健全法律法规,强化失信惩戒,不能边清边欠、清了又欠、没完没了。同时,要严防民营企业之间互相拖欠,严防民营企业拖欠员工薪酬。
三是切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。这句话有两个关键词,一是“合法权益”,强调保护的是合法权益,而不是非法利益;二是“依法保护”,就是保护必须符合法律法规,不能搞“法外开恩”那一套。我国是社会主义法治国家,各类所有制企业等经营主体的违法行为,都不能规避查处。要加快完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,规范涉企案件立案审查和管辖,强化执法监督,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法。案件审查和执法司法要依法进行,尽量减少对企业正常生产经营的影响。
四是认真落实各项纾困政策。近些年,各级都制定出台了一些涉企纾困政策,但不少民营企业反映获得感不强。解决这个问题,首先要提高政策精准度,实事求是,说了就要做,真帮实帮。同时,对纳入帮扶的同类型企业要一视同仁。对有的企业,一招两招可能解决不了问题,就得综合施策,发挥集合效应。当然,民营企业也要认识到,生产经营关键要靠自身努力。
五是进一步构建亲清政商关系。这个问题我讲过多次了,现在仍有不少干部认识不到位、工作片面化简单化。我再次重申,“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系,是辩证统一的,完全可以并行不悖。各级干部要深刻懂得用权为民、担责成事、廉洁立身的道理,自觉把担当和自律统一起来,在构建亲清政商关系上亮明态度、付诸行动。民营企业家也要心地坦荡地同干部交往,不要利诱、围猎、腐蚀干部。
——广大民营企业和民营企业家要勇担时代重任,敢作敢为、善作善成。企业是经营主体。党和政府有责任创造良好发展环境,但从根本上说,企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家要务实创新、克难奋进、加倍努力,做到满怀创业和报国激情;坚定不移走高质量发展之路;按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构;坚持诚信守法经营;积极履行社会责任。
最后,衷心希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富,为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。
※这是习近平总书记2025年2月17日在民营企业座谈会上讲话的主要部分。
学生心得——汉语B2504班陈周阳:
学习民营经济健康发展高质量发展的相关内容,我对“民营经济与国家发展同呼吸、共命运”有了更深理解。从改革开放初期个体户的“破冰”,到如今民企在科技创新、乡村振兴、公益慈善等领域的担当,民营经济始终是推动社会进步的重要力量。以前我总觉得“民营经济发展”是企业家的事,但现在发现,我们日常选择国货、支持本土品牌,在社会实践中为家乡民企发展建言献策,都是在为民营经济助力。作为人文与艺术学院的一名学生,我不能只做“受益者”,而要做“推动者”——主动学习民营经济政策、传播民企创新故事、培养创新思维和商业素养,未来用专业能力为民营经济高质量发展注入青春动能,让民营经济在新时代焕发更强活力。
学生心得——汉语B2505班赵婷婷:
习近平总书记的重要讲话让我深刻感悟到民营经济体扎根民生、服务社会的重要性。有人扎根乡村振兴一线,打造特色农产品产业链,让乡亲们的 “土特产” 变成 “金招牌”;有人聚焦社区服务领域,搭建便民生活平台,用细致服务解决民生问题。这让我清晰看到,民营经济是连接民生、传递温暖的纽带,其发展始终与人民对美好生活的向往紧密相连。今后我将积极参与志愿服务、关注社会民生议题、用所学知识为身边问题提出解决方案,并以这些民营经济体为参照,把这种扎根基层、服务大众的理念融入成长,不忽视身边小事、不脱离社会现实,用实际行动践行社会责任,努力做为改善民生贡献力量的人。
学生心得——汉语B2506班杨丹丹:
了解了民营经济在时代浪潮中的发展历程,企业家们不畏挑战、逆势而上的韧性让我备受鼓舞。他们中有人在市场波动中坚守主业,通过优化管理、升级产品实现逆势增长;有人在行业转型期主动求变,跨界融合新兴产业,开辟发展新赛道。这让我深刻领悟到,民营经济的健康发展从不是一帆风顺的坦途,而是带着坚韧意志与战略眼光的长期奋斗。作为人文与艺术学院的学生,我将直面学习中的困难、主动适应时代发展需求、不断提升综合能力。今后我会以民营企业家的坚韧精神为指引,把这种迎难而上、永不言弃的态度融入学习生活,不逃避挫折、不畏惧挑战,用持续的努力积累成长力量,努力成长为能在时代浪潮中站稳脚跟、贡献价值的人。