2025年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。会议指出，党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持党对城市工作的全面领导，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，推动城市发展取得历史性成就，我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升。

改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就，城市工作上升到前所未有的战略高度。

如今，我国城镇化进程正处在从快速增长期转向稳定发展期的关键转折点，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。为了适应形势变化，会议提出“五大转变”：城市发展理念转变，更加注重以人为本；城市发展方式转变，更加注重集约高效；城市发展动力转变，更加注重特色发展；城市工作重心转变，更加注重治理投入；城市工作方法转变，更加注重统筹协调。

建设现代化人民城市，必须加强党对城市工作的全面领导。要进一步健全领导体制和工作机制，增强城市政策协同性，强化各方面执行力。要树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，加强城市工作队伍素质和能力建设，激励广大党员干部干事创业、担当作为。

此次会议从全局和战略高度，首次提出建设现代化人民城市的目标，明确了“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六个方面的内涵。会议围绕建设现代化人民城市的目标，部署城市工作七个方面的重点任务，为新时期城市工作提供了根本遵循。

一是着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。

二是着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取得突破；依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。

三是着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城市空间结构；在住房领域，加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线。

四是着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增效，提升城市生物多样性，将治理范围扩展到“新污染物治理”和“生物多样性提升”。

五是着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理；加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安全。

六是着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观；加强城市文化软实力建设，提高市民文明素质。

七是着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领，坚持依法治市，创新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。

※这是习近平总书记2025年7月15日在中央城市工作会议上讲话的主要部分。

学生心得——汉语B2503班李慧敏：

“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，在此次思政教育学习中变得愈发清晰具体。中央城市工作会议提出的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧“六位一体”蓝图，让我跳出了对城市发展的片面认知——现代化城市绝非单纯的高楼林立，而是以人民需求为核心的有机生命体。我深刻明白，“人民城市” 从不是一句口号，而是始终以人民为中心、带着温度与情怀的共建行动，每一处细节都承载着群众对美好生活的向往。作为人文与艺术学院的学生，我将发挥专业所长，用新媒体技术助力社区文化传播，记录城市发展的传承故事，用“微行动”回应“大理念”，用点滴行动改善身边环境，用青春创意点亮生活场景，让自己的成长与城市的发展同频共振，让城市发展更有温度。

学生心得——汉语B2503班王伊凡：

文化是城市的根与魂，这是此次学习建设现代化人民城市的思政内容，带给我的深刻共鸣。有人扎根社区治理一线，挨家挨户倾听诉求，用 “居民议事厅” 破解老旧小区改造难题；有人投身城市规划工作，始终把 “方便群众生活” 放在首位，在街角增设口袋公园、在社区配套便民设施。在这次学习中我明白守护城市的文化根脉的意义，明白平凡行动也能助力城市建设。作为青年学生，我们不能只做“文化的欣赏者”，而要做“文化的传播者”——文化传承不是守旧，而是要赋予其新时代的表达，用创新方式让传统文化焕新，让文化成为现代化人民城市最动人的底色。

学生心得——汉语B2503班王湑：

思政课上关于现代化人民城市的学习，让我深刻体会到“青年与城市共成长”的力量。现代化人民城市建设强调“找到传统文化和现代生活的连接点”，而青年正是这一连接的最佳桥梁。从城市为青年提供的实习实践平台、创新创业扶持，到青年为城市带来的新鲜思路、志愿温暖，这种双向奔赴的图景格外动人。作为学生，我们的 “城市参与” 就是主动关注身边的城市变化、积极为社区建设建言献策、参与志愿服务改善居住环境。今后我会以这些实践者为榜样，把 “人民至上” 的理念融入成长，不忽视身边的民生需求、不缺位城市发展的微小参与，用实际行动为建设更温暖的人民城市积蓄力量，努力成长为能为城市发展贡献智慧的人。